自治区成立前后银川移民类型

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　　宁夏回族自治区成立后，出现了大量移民，其中有政府工作人员、技术工人、农民等多种类型。这些移民为宁夏的政治、经济、文化发展奠定了坚实的基础。

　　政府机关工作人员移民

　　自治区筹建期间，为了加强政权建设，加速银川各项事业的发展，1957年11月，中央决定成立中共宁夏回族自治区工作委员会。中央规定，宁夏回族自治区机关按丙等省的编制配备。自治区的干部调配，主要来源有四个方面：一是将宁夏撤省时并入甘肃省级机关的干部基本上都调回宁夏，并由甘肃省级各业务单位调来一部分干部充实自治区机关，以便掌握当地工作情况；二是关于自治区回族干部调配问题，除从自治区所辖地、专署（州）调配一部分外，从中央直属有关机关和内地各省市抽调一批；三是由中央有关部门调配一定数量的业务干部；四是由高教部、教育部及中央各企业、事业部门的干部学校抽调一批回汉学生，依其所学专业分配到自治区各业务部门。

　　按照中央的上述安排，在中央的关怀和各兄弟省、市、自治区的大力支援下，先后从外地调入宁夏的各级各类干部6557名。这批干部中的大部分都具有较高的文化水平、专业知识和一定的实际工作经验，绝大部分都分配到自治区级党政机关和新扩建的厂矿及水电系统。由于自治区级党政机关驻地都在首府银川市，所以这些干部都在银川安家。

　　据银川市档案馆藏中共宁夏回族自治区委员会组织部编辑的《宁夏回族自治区银川市高、中级干部名册》统计，银川市委、市政府领导及各部、委、局正副职领导干部共75人，其中宁夏籍干部仅有12人，外籍干部占银川市高中级干部总数的84%。

　　农业移民

　　据不完全统计，1958年~1960年宁夏回族自治区成立前后，宁夏共接收安置20余万人。这些外来人口基本安置在以银川为中心的引黄灌区各市县。北京移民主要是城市贫民，也有一部分来自生产教养院，3年中共接收安置14080人，大部分分散安置在农村，编成生产组从事农业生产。河南移民全部是农民，1957年~1958年由民权、郸城、睢县等县集体迁移过来的，共计移民16861人。

　　在农业移民中，比例最大的当属浙江支宁人员。从1959年开始，5年内从浙江省动员30万名青年支援宁夏建设。其中，1959年~1960年，浙江省共组织动员了97462名号称10万人浙江支宁人员到宁夏安家落户。有40118人安置在引黄灌区的银川、永宁、贺兰、灵武、吴忠、中卫、中宁、金积、宁朔、平罗、惠农等11个县市，有35619人安置在灵武、前进、贺兰山等9个国营农牧场和银川、宁朔、陶乐等市县农林场，20625人安置在青铜峡工地及工矿、水利、交通、机械、冶金、地质、建工、财贸、文教、卫生等部门。

　　工业企业移民

　　为帮助宁夏建设自己的工业体系，国家决定将一批厂矿整体或部分搬迁到宁夏，大多数在银川选址建厂落户。如1956年上海福康制毡厂由上海市迁到宁夏银川市，并入银川毛纺织厂，为银川毛纺织厂制毡车间。银川市红旗服装厂于1958年由南京迁到银川，当时有职工150人和几十台脚踏缝纫机，以批量生产各式男女服装为主。1959年1月11日，《宁夏日报》报道，由上海、南京等地迁来支援宁夏建设的银川被服厂、银川五金厂、银川电料厂、康乐木器厂等15个工厂，短期内纷纷投产，产品上市；1959年，国家农垦部从北大荒军垦部队抽调干部120多人，与宁夏合建银川磷肥厂；1959年12月23日，由辽宁省沈阳沈河区橡胶二厂迁建的银川橡胶厂建成试产。在化学工业部的大力支持和宁夏回族自治区、辽宁省有关方面的共同努力下，搬迁工作从1959年10月开始，先后迁来职工及家属200多人，1958年由天津回民皮革社、包头皮革厂迁来部分技术工人和银川市黑皮社、白皮社合并组建成银川皮革厂。1959年，又建成毛皮和皮鞋车间，是宁夏第一个正规化综合性毛皮皮革生产企业。

　　1959年至1960年，还从浙江省安置支宁青年中，挑选有一定文化素质的人员进入工交、教育、文化、卫生水利等部门。被选支宁青年约万人左右，大部分分配在银川地区工作。1959年，上海支宁工人陆续抵达银川，人数达到1766名，其中技工146名。以上海工人为骨干，分别建立了银川五金器材厂、银川电讯器材厂、银川喷烘漆电镀厂等16个工厂。这些工业企业随迁人员都是技术熟练、经验丰富的工人和干部，为银川的工业发展打下了人才基础。

　　自流及其他类型移民

　　自治区成立后，随着各行各业的发展需要，有10多万各种人才和劳力到银川地区参加建设，对此，自治区党委决定，给落户口、供应口粮、安排工作。由于这一政策符合迁移者的意愿，1958年~1960年，就迁入10余万人，实践证明，这在当时是一种促进人才交流，调剂劳力余缺的好办法。

　　据银川等市县登记，从外省流入银川地区的有涉及10多个省的移民，其中，河南、山东、安徽、江苏、河北、甘肃等省流入的人员占流入人员总数的70%。银川市政府对外省流入的部分人员进行了安置，在工业和农业部门的占64%。

　　本文由银川市地方志编纂委员会提供资料

　　记者 张碧迁 整理

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